外来施工人员管理办法
发布时间：
2026-06-04 14:12
第一条 为加强校园安全管理，规范外来施工人员进出校园及校内施工活动的监督管理，维护校园正常教学、工作与生活秩序，保障师生员工生命财产安全与学校公共设施安全，结合我校实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有进入我校校园，开展工程建设、维修改造、设施安装、装修装饰等施工作业的外来单位施工人员。
第三条 学校安全保卫处负责外来施工人员的治安安全管理与审批备案工作；施工项目归口管理部门负责对施工安全、工程质量、施工进度等事项进行监督管理；施工单位负责施工人员的日常管理与安全教育工作。
第二章 准入管理
第四条 外来施工单位进场施工前，须由项目归口管理部门向安全保卫处提交以下材料，办理施工人员准入备案手续：
（一）施工单位营业执照、资质证书复印件（须加盖单位公章）；
（二）《外来施工人员备案登记表》，内容包括施工人员姓名、性别、身份证号码、联系电话、紧急联系人、紧急人联系电话、施工岗位、施工期限等信息；
（三）施工人员有效期内的身份证复印件一份；
（四）施工单位签订《外来施工单位人员安全管理责任书》，明确施工单位及施工人员安全责任。
第五条 安全保卫处对提交的备案材料进行审核，审核合格后，统一为施工人员办理《施工人员准入证》。施工人员进出校园必须主动出示《施工人员准入证》，自觉接受门岗保卫人员查验，无证人员禁止进入校园施工。
第六条 《施工人员准入证》仅限本人使用，不得转借、涂改、伪造。如有遗失、损坏，须及时向安全保卫处报告并补办，补办需缴纳工本费。施工结束后，施工单位须将全部《施工人员准入证》交回安全保卫处注销。
第七条 有下列情形之一的人员，不得办理校园准入手续：
（一）未满18周岁，或年满60周岁且不符合施工安全要求的；
（二）曾有治安、刑事案件或有严重违规违纪记录的；
（三）患有精神病、传染性疾病等不适合从事施工作业的；
（四）提供虚假身份信息或备案材料的；
（五）法律法规规定不适合进入校园施工的其他情形。
第三章 日常管理
第八条 施工单位须明确一名专职安全管理人员，负责对接学校安全保卫处及项目归口管理部门，做好施工人员日常管理工作，落实各项安全管理要求。
第九条 施工人员进入校园后，必须遵守以下规定：
（一）严格遵守国家法律法规及学校各项规章制度，自觉接受学校保卫部门和归口管理部门的监督检查；
（二）仅可在批准的施工区域和施工期限内进行施工作业，不得擅自进入教学区、生活区、办公区等非施工区域闲逛、逗留；
（三）严禁酒后进入校园、酒后施工作业，严禁在校园内吸烟、酗酒、赌博、打架斗殴、寻衅滋事；
（四）严禁偷窃、破坏学校公共设施和公私财物，严禁私拉乱接电线、违规使用电气设备；
（五）施工产生的建筑垃圾、废料须按学校指定地点堆放并及时清理，保持校园环境整洁，严禁随意丢弃垃圾、排放污水；
（六）严格遵守消防安全规定，施工区域须按要求配备消防器材，落实防火措施，严禁违规动用明火；
（七）严禁在校园内私自留宿外来人员，严禁擅自留宿非施工人员；
（八）文明施工，不得干扰学校正常的教学、工作和生活秩序，午休、晚自习及夜间施工须遵守学校噪音管理规定，避免产生噪音扰民。
第十条 施工单位须在施工前对所有施工人员开展安全教育和培训，培训内容包括校园安全管理规定、施工安全操作规程、消防安全知识等，培训合格后方可上岗作业。
第十一条 施工人员在施工过程中发生安全事故、治安案件，或发现安全隐患，须第一时间向学校安全保卫处和项目归口管理部门报告，保护好现场，配合调查处理，不得隐瞒不报。
第四章 安全责任
第十二条 施工单位是外来施工人员安全管理的责任主体，施工单位法定代表人为第一责任人，对施工人员在校园内的所有行为及施工安全负全面责任：
（一）负责与学校签订安全管理协议，明确安全责任；
（二）负责施工人员的日常管理、安全教育和安全监督；
（三）因施工人员违规操作、违反学校规定造成安全事故、人员伤亡或财产损失的，由施工单位承担全部赔偿责任和法律责任。
第十三条 项目归口管理部门负责审核施工单位和施工人员资质，督促施工单位落实安全管理要求，协调解决施工过程中出现的问题，定期对施工安全进行检查。
第十四条 安全保卫处负责对施工人员的准入审批、备案管理，监督检查施工单位安全管理落实情况，依法查处施工人员违反校园管理规定的行为，协助处理施工过程中发生的治安和安全事件。
第十五条 施工人员违反本规定，有下列行为之一的，学校将责令施工单位整改，视情节轻重对施工单位给予警告、罚款处罚，情节严重的责令停止施工、清出校园，并追究施工单位责任：
（一）未办理准入手续擅自让施工人员进入校园施工的；
（二）施工人员转借、伪造出入证，擅自进入非施工区域的；
（三）违反消防安全、施工安全规定，存在重大安全隐患的；
（四）干扰校园正常秩序，引发师生投诉或造成不良影响的；
（五）发生打架斗殴、偷窃财物等违法违规行为的。
第五章 附则
第十六条 本规定由学校安全保卫处负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
吉林科技职业技术学院安全保卫处
2026年4月9日
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